新闻提示：印度决定征收铁矿石出口关税的消息，引起了中国企业的集体愤怒。中国五矿化工进出口商会3月6日正式表态，绝不接受印度单方面提出的加价行为，上百家国内相关企业已决定联合抵制。搅动中国和印度铁矿石市场半个多月的“加征出口关税”事件近日又有了新进展，印度矿业联合会已经向印度国会提交了最新提案，印度国会将在本月内进行投票表决，最终决议“将很有可能对出口铁矿石实施分段关税政策”。
印度铁矿石关税上涨7美元/吨半个多月之后，中国贸易商采取“断食政策”与印度矿石商的交战，仍然未见分晓。“现在正是双方政策博弈的关键阶段，大家都在寻找一个价格的平衡点。”中国钢铁工业协会副秘书长戚向东日前表示。鉴于中印双方均对印度政府一刀切的征税方案争议较大，印度很可能将以含铁量60%为界对铁矿石出口分段征收关税。印度铁矿石涨价背后是中国钢铁业更大的隐忧，如何平抑铁矿石价格波动，如何改变“中国需求”强劲这一卖方市场格局已成为中国钢铁业亟待解决的难题。
上百企业联手拒买2月28日，印度政府宣布，从3月1日起对所有出口的铁矿石征收300卢比/吨的关税。由于印度铁矿石出口大部分流向中国，因此，该政策被认为是针对中国市场而设的。
“印度单方面加征出口关税是不合理的。”中国冶金矿山企业协会会长邹健日前在接受记者采访时表示。据悉，2006年，中国从印度进口铁矿石占进口铁矿石总量的22.92%。照此估算，我国将多支付5亿美元。
印度决定征收铁矿石出口关税的消息，引起了中国企业的集体愤怒。中国五矿化工进出口商会3月6日正式表态，绝不接受印度单方面提出的加价行为，上百家国内相关企业已决定联合抵制。
实际上，一些企业已开始行动起来。中国第二大铁矿石进口商中钢集团3月7日宣布，正式停止从印度进口铁矿石。采取行动的不只是中钢集团这样的大型企业。山东一家铁矿石贸易企业的唐经理也表示，该公司已经中止了短期的购货协议，这不仅是响应五矿商会的号召，“更主要的是，印度的铁矿石商要求提高价格，把关税包含在其中。”
邹健认为，印度铁矿石的优势在于，“价格相对低廉，运输时间较短，使得中国进口商能够加快资金流动”。但是，随着印度关税政策的出台，印度铁矿石不与中国签订长期协议、品位偏低、价格不确定等劣势依旧，而价格优势已不复存在。仅仅是运输时间短，已经很难吸引中国进口商了。印度的关税政策，正在迫使中国转向其他的铁矿石出口国，中国从印度的铁矿石进口量将逐步减少。
印度可能分段征税
搅动中国和印度铁矿石市场半个多月的“加征出口关税”事件近日又有了新进展。中国五矿集团公司驻印度首席代表刘振刚透露，印度矿业联合会已经向印度国会提交了最新提案，印度国会将在本月内进行投票表决，最终决议“将很有可能对出口铁矿石实施分段关税政策”。分析人士认为，印度最终可能以含铁量60%为界对铁矿石出口分段征收关税：60%品位以上的出口铁矿石加征关税，而60%品位以下的则不加征关税；具体税金幅度还未确定。
邹健认为，由于我国从印度进口铁矿石品位主要集中于60%~63.5%，这一变化将意味着我国铁矿石进口企业仍将为印度的政策变动付出高额的成本，甚至有可能推高国际铁矿石长期协议价格。
刘振刚也表示，我国中型钢厂对印度60%~63.5%的较低品位铁矿石需求量比较大，进口量大约占总进口量的70%。目前我国贸易商对新签合同开始观望，而对旧合同按照五矿商会会议精神，暂停进口。他认为，对印度的征税问题，应该通过市场方式解决，“如果印度征收7美元/吨的出口关税，那得看中国下游市场能否消化这一价格涨幅，最终的结果恐怕还得双方坐下来协商”。
“断食抗议”难解需求困局
中国企业的“断食抗议”在多大程度上能迫使印度政府作出让步目前还无法预知，但有一点可以肯定，这种激烈的反击短时期内无法改变中国对国际铁矿石供应商的依赖。印度铁矿石涨价背后是中国钢铁业更大的隐忧。
印度之于中国的地位颇为微妙，中国钢企在近年与澳大利亚的必和必拓和力拓两大供应商谈判之际，印度多少充当了一个谈判的筹码。在必和必拓和力拓铁矿石价格逐年上涨之际，中国对路途更近的印度铁矿石的进口逐年加大，以平抑高昂的原料成本。
一旦印度伺机对中国进行盘剥，意味着未来中国面对国际各大铁矿石供货商的议价能力将更弱。中国的反击也更激烈。但中国激烈的反击无法改变“中国需求”强劲这一卖方市场格局。中国至今仍然是国际铁矿石的最大买家。国际铁矿石市场供求关系一日没有改观，中国钢企的被动局面就无法有效改善。因此解决中国铁矿石原料安全的根本问题，还在于如何通过国内钢铁业的重组来改变铁矿石的供求格局。
此外，如何平抑铁矿石价格波动已成为恒久难题。“我们讨论过建立矿石储备机制来平抑铁矿石的价格波动。”戚向东表示。据戚向东透露，建立矿石储备，可以在铁矿石价格上升期间放量，以平抑价格，但是其中几个核心问题还有待于解决。如谁来出钱，用何种渠道来采购矿石都是复杂的问题。（来源：国际商报）
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