毋庸置疑，广西的节能减排工作取得一定成效，但那是和自己的过去比。如果横向比较一下，与先进地区、先进省份相比，与能源利用的先进水平、先进指标相比，就会发现我们差距非常大，薄弱环节非常多，要完成今年和“十一五”期间节能减排任务十分艰巨。

　　去年，我区没有完成万元生产总值能耗降低和化学需氧量排放总量的年度削减计划。今年上半年，我区的化学需氧量、二氧化硫排放量两项指标不降反升，无疑使本来就严峻的节能减排形势雪上加霜。在工业节能稳步推进的同时，一些深层次的矛盾和问题又更加突出地表现出来。如果我们不高度重视，不深刻地正视问题，就难以采取有效措施去解决。

　　问题一：超耗能企业比重过大。在我区331家重点耗能企业中，除开24家停产不计，前三季度按产值能耗考核，仍有105家企业超耗，占34.4%，其中超耗10%以上的有42家，占13.5%。列入国家“千家企业节能行动”的16家企业,有6家企业仍在超耗，比重高达37%。这部分企业不仅没有完成节能指标，反而多消耗了能源，由此拉低了全部重点耗能企业的节能量。另外，全区14个市中，仍有个别市未能完成万元工业增加值能耗降低的任务。

　　问题二：单位产品能耗偏高。今年一至三季度，我区的火电供电煤耗为每千瓦时372克，尽管同比降低了3克，但仍高出国内平均水平1.6%；每吨电解锌综合能耗为1247千克标准煤，高出国内平均水平30%；铅冶炼综合能耗为703千克标准煤，高出国内平均水平8%；合成氨综合能耗为1790千克标准煤，高出国内平均水平23%；机制纸及纸板综合能耗为931千克标准煤，高出国内平均水平66%。

　　问题三：能源利用率仍然偏低。今年上半年，我区规模以上工业万元工业增加值能耗为2.73吨标准煤，是全国平均水平的1.13 倍；工业用电占全社会用电的75%，而每千瓦时电量创造的工业增加值只有3.78元，仅达全国平均水平的78%；冶金、有色、电力、建材、化工、造纸、制糖等高耗能行业用电量占全社会用电的63%，而每千瓦时电量创造的工业增加值只有1.83元，仅达到全国平均水平的49%。

　　问题四：工业节能降耗的领域尚有盲区。目前全区年耗能源5000吨至1万吨标准煤的工业企业尚未进入重点监控视线，这既是工业节能降耗中的盲区，也是节能挖潜的增长点。

　　问题五：节能降耗工作开展不平衡。部分企业对节能技改投入资金不足，节能更新改造步伐缓慢。这些企业的生产设备、工艺技术的落后状况没有明显改变，单位产品能耗居高不下；少数新上马的高能耗企业处在生产试运行期，各项经济技术指标尚未达到设计标准，产品能耗超幅较大。

　　问题六：能源统计基础工作薄弱。部分企业的统计台账不健全，统计数据严重缺失，甚至无人负责能耗统计，能源计量、统计等基础工作相当滞后，难以及时、准确、客观、真实地反映企业能源消耗状况。

　　最后一个问题，也是最致命的问题：在节能减排的强大攻势下，仍有一些部门和企业经营者置若罔闻，更遑论行动了。一些重点耗能企业工作力度不大、措施不力、效果不佳，今年前三季度居然出现超耗行为，不仅没有发挥节能减排主力军作用，反而加重了其它企业的节能负担。 （下转3版）

　　毋庸置疑，广西的节能减排工作取得一定成效，但那是和自己的过去比。如果横向比较一下，与先进地区、先进省份相比，与能源利用的先进水平、先进指标相比，就会发现我们差距非常大，薄弱环节非常多，要完成今年和“十一五”期间节能减排任务十分艰巨。

　　去年，我区没有完成万元生产总值能耗降低和化学需氧量排放总量的年度削减计划。今年上半年，我区的化学需氧量、二氧化硫排放量两项指标不降反升，无疑使本来就严峻的节能减排形势雪上加霜。在工业节能稳步推进的同时，一些深层次的矛盾和问题又更加突出地表现出来。如果我们不高度重视，不深刻地正视问题，就难以采取有效措施去解决。

　　问题一：超耗能企业比重过大。在我区331家重点耗能企业中，除开24家停产不计，前三季度按产值能耗考核，仍有105家企业超耗，占34.4%，其中超耗10%以上的有42家，占13.5%。列入国家“千家企业节能行动”的16家企业,有6家企业仍在超耗，比重高达37%。这部分企业不仅没有完成节能指标，反而多消耗了能源，由此拉低了全部重点耗能企业的节能量。另外，全区14个市中，仍有个别市未能完成万元工业增加值能耗降低的任务。

　　问题二：单位产品能耗偏高。今年一至三季度，我区的火电供电煤耗为每千瓦时372克，尽管同比降低了3克，但仍高出国内平均水平1.6%；每吨电解锌综合能耗为1247千克标准煤，高出国内平均水平30%；铅冶炼综合能耗为703千克标准煤，高出国内平均水平8%；合成氨综合能耗为1790千克标准煤，高出国内平均水平23%；机制纸及纸板综合能耗为931千克标准煤，高出国内平均水平66%。

　　问题三：能源利用率仍然偏低。今年上半年，我区规模以上工业万元工业增加值能耗为2.73吨标准煤，是全国平均水平的1.13 倍；工业用电占全社会用电的75%，而每千瓦时电量创造的工业增加值只有3.78元，仅达全国平均水平的78%；冶金、有色、电力、建材、化工、造纸、制糖等高耗能行业用电量占全社会用电的63%，而每千瓦时电量创造的工业增加值只有1.83元，仅达到全国平均水平的49%。

　　问题四：工业节能降耗的领域尚有盲区。目前全区年耗能源5000吨至1万吨标准煤的工业企业尚未进入重点监控视线，这既是工业节能降耗中的盲区，也是节能挖潜的增长点。

　　问题五：节能降耗工作开展不平衡。部分企业对节能技改投入资金不足，节能更新改造步伐缓慢。这些企业的生产设备、工艺技术的落后状况没有明显改变，单位产品能耗居高不下；少数新上马的高能耗企业处在生产试运行期，各项经济技术指标尚未达到设计标准，产品能耗超幅较大。

　　问题六：能源统计基础工作薄弱。部分企业的统计台账不健全，统计数据严重缺失，甚至无人负责能耗统计，能源计量、统计等基础工作相当滞后，难以及时、准确、客观、真实地反映企业能源消耗状况。

　　最后一个问题，也是最致命的问题：在节能减排的强大攻势下，仍有一些部门和企业经营者置若罔闻，更遑论行动了。一些重点耗能企业工作力度不大、措施不力、效果不佳，今年前三季度居然出现超耗行为，不仅没有发挥节能减排主力军作用，反而加重了其它企业的节能负担。这其中有客观因素，但更重要的是主观因素。这些企业的领导层与管理人员对节能降耗的认识，离国家和自治区的要求非常远，一味追求经济效益，把经济指标视为硬指标、硬任务，而把节能减排看作软指标、软任务，可做可不做。

　　“知不足，然后能自反也。知困，然后能自强也。”我们要有既敢于承认落后、更勇于赶超先进的“知耻后勇”精神，在差距中找到努力方向。自治区党委、政府已发出“打一场节能减排百日攻坚战”的总动员，我们必须狠下决心，采取更强有力措施，确保2007年工业节能减排目标落实到位，夺取节能减排攻坚战的全面胜利。