党的十七大报告指出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”同时强调，要在全社会牢固树立“生态文明”观念。近年来，党和政府通过开展大规模节能减排行动，在能源资源节约和生态环境保护上取得了显著成就，令世界为之瞩目。

　　“银苍玉洱”重现如画风景

　　才村是云南大理洱海边的一个村庄，“村民”美国人巴瑞家的小院就在洱海边。一年前，巴瑞带着妻儿来到这里，风景如画的洱海，碧蓝、清澈、宽阔的水面，让他和家人再也不想离开。就在巴瑞家旁边，一户台湾人开的酒吧“香草花园”即将营业，才村有好几户这样的“外来村民”，有的已经在这里住了好几年。

　　农业面源污染治理，在全世界都是难题。以“银苍玉洱”闻名的云南洱海因工农业发展，水质曾从二类降到了四类，并两次暴发蓝藻。为保护洱海，大理白族自治州在湖区农村掀起了一场“农业革命”，大力推广控氮、减磷、增施有机肥技术和沼气池建设，发展生态农业，探索出了一条独具特色的农业循环经济发展之路。２００３年到２００６年，大理完成农业面源污染治理６３．７万亩，共减少氮磷施用量１．２万多吨。大理还对洱海海拔1974米以下、总面积1．2万多亩的滩地实施退田还林、退塘还湖、退房还湿地。几年来投资10多亿元实施污水处理和截污工程，保护了洱海的清澈。2004年至2006年洱海水质连续3年恢复到总体达到并保持三类，今年上半年，洱海水质有3个月达到了二类水质标准。

　　节能减排成为全社会行动

　　随着中国经济发展和居民生活改善，生活所消耗的能源总量迅速上升。2005年我国生活消费消耗的能源总量达5.3亿吨标准煤，占能源消费总量的24％，2006年这一数字又提高了约10个百分点。

　　9月1日，由国家发改委、国家环保总局等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”正式启动。科技部公布了《全民节能减排手册》，从衣、食、住、行、用等日常生活中，挑选出36种简单可操作的“绿色”生活方式，号召人们举手之劳为节能减排出力。如今，便装开会、公交出行、反对过度包装等节能减排措施已进入普通人生活，而工业节能减排早已大规模展开。

　　首钢投资667亿元，从首都北京迁移到河北唐山曹妃甸，新建970万吨钢能力，同时压缩河北省相同规模落后的钢铁生产能力，从而揭开了新中国历史上最大的单项节能减排项目。据统计，首钢在搬迁项目建成后，对余热、余压、余气、废水、含铁物质和固体废弃物充分循环利用，基本实现废水、固体废物零排放。吨钢能耗649千克标煤、耗水3.84立方米，水循环率97.5%，吨钢粉尘排放量0.3千克、二氧化硫排放量0.25千克，这些指标均达到国际先进水平。由于项目设计先进，国家已将曹妃甸定为循环经济示范区。

　　中国为全球环境作出贡献

　　首钢节能减排只是全国节能减排的一个缩影。中国“十一五”规划提出：到２０１０年，全国单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗比２００５年下降２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％。为实现这一约束性指标，中国多个行业开始大规模节能减排。据国家发改委提供的信息，今年前9个月中国已关停高耗能、高排放的燃煤小火电机组250多台、装机容量903万千瓦，已完成今年关停任务的90%。钢铁、水泥、造纸等行业也相继淘汰落后产能，大大减少能源消耗和污染排放。

　　国家发改委还启动了千家企业节能行动，这一千家重点企业年耗能8亿吨标准煤，占全国能耗三分之一，预计“十一五”末这些企业将节能1亿吨标准煤，2006年已实现节约2000万吨。

　　从２００６年１月１日起施行的《中华人民共和国可再生能源法》，是世界上第五部关于可再生能源的国家综合法律。中国已承诺到２０１０年将可再生能源发电比重从目前约7%提高至１０％，2020年提高到20%，总量达4亿千瓦。

　　今年以来，中国各地节能减排效果显现。上半年，全国单位ＧＤＰ能耗同比下降２．７８％，保持连续4个季度下降。在经济超过10%增长的条件下，全国二氧化硫排放量同比下降０．８８％，扭转了多年连续上升的势头；ＣＯＤ排放量同比仅增长０．２４％，增幅比去年同期回落３．４６个百分点。随着全民行动节能减排，中国将为全球减少污染和温室气体排放作出更大贡献。