像体育竞赛领域一样，中国装备制造业虽然还不是全球“老大”，却已经拥有不少国际名牌和企业，甚至是部分行业中的“世界冠军”。尤其值得一提的，是中国国际海运　集装箱(集团)股份有限公司和上海振华港口机械股份有限公司。这两个企业分别用十五年和十年的时间快速成长为世界第一。中国装备制造业通过消化吸收再创新，自主创　新能力不断增强，整体制造水平已经达到世界先进水平，正在成为全球装备制造业转移的新基地。

　　装备兴则国家兴，作为装备国民经济各部门和国防建设的基础性、战略性产业，装备制造业是国家综合经济实力和科技水平的重要标志。

　　所谓装备制造业，是指具有整机和大型部件功能的大型成套设备。包括电力设备、机床、农业机械、纺织机械、重型机械、石油化工机械、船舶制造、航空航天器制造、铁　路设备、重型卡车等。

　　目前，我国装备制造业的产业规模已跃居世界第四，开始成为中国经济支柱产业。截止到2005年，仅装备行业中的机械工业增加值就占到全国GDP比重的5.8％，产值占工　业的25％，出口占全国的14％。今年上半年，整个机械装备工业出口额达到713亿美元，比去年同期增长了40%。数控机床是机床当中的高档产品，现在我国已经进入世界数　控机床生产大国的行列。总之，装备制造业已经能够为下游行业提供主要的装备，并已经在少数领域成为了“世界冠军”，如集装箱、港机等。

　　中国装备制造业涌现出了很多在国际上叫得响的名牌和企业，有些产品行销全世界，甚至是这一行业中的全球“老大”。比如，山推股份建立了全球工程机械配套中心，是　这一行业内国际化程度最高的上市公司；民营企业三一重工以快速切入的方式进入新的产品领域和新的市场，是这个行业中最具活力的企业；沈阳机床、安徽合力、中联重科　等都有良好的技术基础，目前国际市场销售增长非常快。再如，中材国际工程公司前不久中标美国佛罗里达州日产4000吨的水泥生产线项目，这是中国水泥装备首次进入美　国市场，而他们被选中的主要原因就是设备的能耗和排放标准完全符合当地的苛刻要求。尤其值得一提的是中集集团和振华港机，中集原来是为港口配套的企业，十五年快速　成长为行业世界第一，振华港机发展速度更是神奇，十年就跃升为该行业中的全球最大企业。这说明：中国机械行业可以成为世界冠军。这两家公司迅速成长都有一些共同的　特点：一是世界贸易快速增长、特别是中国贸易带来的港口基础建设和集装箱的巨大需求；二是中国劳动力成本比较优势；三是两家公司都是改革开放以后成立的公司，没有　历史包袱，企业运行机制效率很高；四是两家公司大股东都是外向型企业，都具有全球化视野；最后一点，是这两个行业规模较小，政府干预相对较少。

　　改革开放以来，中国装备制造业特别是其中的机械工程行业经历了一个全行业亏损、与外资合资到自主创新的过程，从国有企业的独领风骚到国企、民企和外企的同台竞　争。尽管我国的装备行业和日本韩国等同时起步于上世纪50年代，而且在计划经济下，基本上具备一定的产业规模，但国有企业的体制也导致了企业基本失去了盈利的功　能。改革开放后，装备行业企业较早成为市场化改革的产业，尤其是在上世纪 90年代初期，我国实施国有企业改制和额度制上市，各地装备行业龙头企业成为额度制上市的　对象，同时，装备行业作为竞争性行业对外资开放，民营企业也迅速兴起，国有企业逐步完善企业治理结构，装备行业出现了持续增长。特别是近年来，装备制造业通过消化　吸收再创新，自主创新能力不断增强，整体制造水平已经达到世界先进水平，正在成为全球装备制造业转移的新基地。

　　分析起来，中国装备制造业具备持续崛起的动力，原因主要有三：首先是产业转移，中国正在经历着从重型设备这样的低端产品向航空航天这样的高端产品演变的过程。其　次，中国经济发展带来的内在需求旺盛。从历史上看，任何一个国家的装备业成长初期都是起步于国内市场的需求，中国也不例外，庞大的基础设施、日益重要的国家安全问　题和对外贸易的急剧扩大成为装备制造业超常规发展的动力。第三，政策的大力扶持。韩国制造业的发展、空中客车公司的崛起都是政府扶持的结果，中国目前正在重演类似　的故事。新中国成立以来，特别是改革开放以来，国家颁布了一系列加快振兴装备制造业、推进建设创新型国家的政策措施，加大了对重大技术研发和承担重大装备研制生产　企业技术改造的投入，规范外资并购我国骨干企业政策，打破所有制界线，推进产学研结合，出台了鼓励、引导兼并重组，形成大型企业集团的具体政策措施。通过引进消化　吸收再创新，我国重大技术装备研制取得了突破性进展，国家整体工业化水平上了一个新台阶。

　　从全球产业发展的情况来看，美国的装备制造业起步较早，日本在二战后出现恢复性增长，世界制造基地的转移路径是从欧美转移到日本――韩国、我国台湾地区――中　国。因此，站在全球角度看我国装备制造业发展阶段，未来5-10年是我国机械装备制造业发展的关键时期，将可能出现世界500强企业甚至是跨国装备制造企业。

　　中国装备制造业虽然蓬勃发展，但也面临巨大的挑战。现在中国制造业的优势主要体现在生产方面，应该向管理特别是人力资源方面转移。全球制造业踊跃向中国转移生产　基地的原因在于这些地方生产成本的比较优势，源于中国富足的劳动力供给。但中国装备制造业要在长期竞争中打败国外同行，必须学习西方先进的管理经验，特别是其在长　期竞争中形成的人才优势。就此而言，中国制造业的根本出路在于人力资源水平的提升。

　　除此之外，要发展我国的装备制造业，当前尤其要注意两点：其一，大力加强政府尤其是中央政府的调控力度。主管部门应有一个发展装备制造业的长期规划，拨出专项资　金，建立专门管理机构，强化扶持政策。在发展装备制造业的早期及其过程中，一些发达国家曾采用过行政和立法等支持手段。比如在法国，当国产设备研发出来时，即使价　格高于进口产品，或者质量的可靠性以及完善程度还达不到其他国家产品的水平，他们仍旧提倡甚至是强制使用国产设备。韩国颁布过《首套截止法》，规定同类大型成套设　备只准进口一套，其他需求必须以自主的消化吸收哪怕是仿制来解决。中国装备制造业也须走自主创新之路，因为实践证明，以市场换技术只会使中国企业陷入引进、落后、　再引进、再落后的怪圈。

　　其二，在全球化时代，一定要着手建立审核外资并购中国企业的程序和规则，把个别企业的并购案置于行业发展的战略视角下考虑。目前跨国公司在中国进行收购活动有三　个基本点：必须控股、对方必须是行业龙头企业、未来收益必须超过15%。跨国公司的战略就是以资本运作方式，“吃定”中国各行业的龙头企业，进而打造自己的全球产业　链和实现对中国市场的垄断。所以，应该加快外资进入装备制造业的审核机制的建设。

　　去年，国务院发布了《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，提出了今后若干年我国装备制造业发展的目标、任务、重点、途径以及政策支持等。这是装备制造业加快发　展的春天。在世界经济版图上，当制造业重心移动的轨迹划过英、美、日……逐渐向我国转移时，可以预见，“装备，中国造”将成为世界经济一道亮丽的风景线。