中国的成品油价格体制改革只能分步进行。中化道达尔的降价促销表明，市场的有效竞争在成品油的价格调节中发挥着重要作用

　　国务院发展研究中心市场经济研究所 邓郁松：

　　长期以来，国内汽油、柴油的生产、进口和批发等环节仍主要由中石化、中石油两大集团公司所主导，因此完全放开国内成品油价格的条件尚不具备。中国的成品油价格体制改革也只能分步进行。
　
　　首先，实现与国际油价实时接轨，理顺国际国内价格水平，并继续由发改委制定零售中准价；第二步，在理顺原油和成品油进口、批发以及零售各环节的关系，并在逐步完善石油流通体制和政府监管政策的基础上，在市场竞争相对充分后，完全放开油价，即由企业根据国际国内市场状况自主定价，政府不再公布零售中准价。放开油价后，政府将不再对国内油价进行直接干预，而是重点监管市场主体的行为，维护公平的竞争环境，保护消费者利益。

　　随着中国在2006年底开放外资进入成品油批发环节以及市场准入条件的调整，一些更具实力的新的竞争主体开始进入市场。此次，中化道达尔的加油站降价促销，预示着这个趋势的加速。

　　在道达尔之前，虽然已经有壳牌、BP等外资企业在中国部分省市经营合资加油站，但是，在2004年－2006年的大部分时间里，由于中国成品油价格被人为压低，合资加油站也很难有降价空间。

　　进入2006的下半年以来，国际油价有所回落，国内成品油价格相对偏低的状况得到改变，这给部分企业带来降价空间。中化道达尔降价促销表明，市场的有效竞争在成品油的价格调节中发挥着重要作用。

　　【背景】

　　根据中国加入世贸组织（WTO）的承诺，中国政府于2006年12月11日开放了国内成品油批发经营权。日前，商务部发布了《成品油经营企业指引手册》，以进一步规范各级商务主管部门的行政许可行为，方便企业成品油经营资质的申请、变更及参加年度检查。

　　在此之前，中国的成品油市场掀起降价竞争风潮。2月12日，中化道达尔燃油有限公司在北京开张的两家加油站实行汽油限时降价促销活动，汽油限时降价每升降了0.50元，顿时引来排队加油。在中化道达尔的竞争之下，中石油北京销售分公司从3月8日开始为期一个月汽柴油让利活动，最大优惠幅度为每升0.20元。3月18日，中国石油在河北衡水的分公司也推出了优惠促销活动，衡水市19座加油站均可享受最高额度0.20元/升的优惠，活动为期三个月。不过，中石化一直没有下调成品油价格。（来源：《财经》网络版）