事实上，早在2006年3月，国家发改委已经对煤炭行业可能出现的产能过剩进行了警示。   　　

　　据国家煤监局最新统计数据显示，2006年全国煤炭产量为23.3亿吨，实际产能达25亿吨左右。但全年社会需煤量仅为22.1亿吨，证实了此前国家发改委的预言。   　　

　　一些业内分析人士认为，仅凭2006年的煤炭产能，尚可以认为煤炭供需处于基本平衡的状态。煤炭市场研究专家李朝林甚至表示，适当的煤炭过剩有利于煤炭经济持续健康发展。   　　

　　但国家发改委的“预言”不仅仅是从当年产量来判断煤炭是否会过剩，而是结合了即将投产的8亿多吨煤炭项目。   　　

　　据中国煤炭工业协会副会长濮洪九介绍，从2001年起，煤炭市场在国内经济快速增长的背景下持续好转，煤炭投资热潮也因此持续高烧。至2006年10月，我国煤炭业5年内共完成固定资产投资3005亿元，绝对投资总额比前九个五年计划时期投资总和还多555亿元。目前，全国在建的大中型煤矿超过1560个，总规模达6.5亿吨，加上技改和资源整合矿井，新增产能合计约8.3亿吨，已超过煤炭工业“十一五”规划确定的5.8亿吨的建设规模。   　　

　　濮洪九称，8.3亿吨在建项目加上2006年煤炭产量，我国煤炭产能已经高达30亿吨以上。而按照国家规划，“十一五”末全国煤炭需求量仅为25亿吨，产能与需求相比，过剩倾向十分突出。   　　

　　据了解，从2007年起直至未来3年，8.3亿吨在建项目将进入产能集中释放阶段。仅2007年，我国煤炭就将面临亿吨以上的新增产量。   　　

　　由于过剩倾向日益明显，大量煤炭正在转入库存状态。   　　

　　国家煤监局的数据显示，目前全国煤炭企业库存高达4000多万吨，同比增长50％以上。而用煤大户——电力企业的库存也几乎达到了历史新高：大部分发电企业煤炭库存达1个多月，远远超出正常库存15天左右的水平。也有数据称，我国2006年煤炭平均库存达1.5亿吨以上。   　　

　　据了解，煤炭产能过剩苗头的出现，除了投资过热之外，国家紧缩煤炭出口以及加大高耗能行业的宏观调控也是重要原因。   　　

　　中国煤炭工业协会一位专家在接受本报采访时表示，整个2006年国家对高耗能行业的调控直接遏制了固定资产投资增长速度的回落，煤炭产能预期与此形成较大落差，等出现过剩迹象的时候，煤炭新建项目已经开始进入投产周期。这种信息上的不对称也间接造成了供需之间的矛盾。   　　

　　另外，随着国家取消煤炭出口退税，同时征收出口关税，煤炭进口增加、出口减少，国内煤炭供应过剩的压力进一步加大。   　　

　　最新信息显示，2007年我国首次实现了煤炭净进口。中国海关总署日前公布的数据显示，中国1月份煤炭进口量为470万吨，较上年同期增加81.1％。(来源：联合金属网）